พนักงานของสหประชาชาติที่ทำงานในโครงการทดแทนโคคาในโคลอมเบียถูกลักพาตัวเมื่อต้นสัปดาห์นี้โดยกลุ่ม FARC ที่ไม่เห็นด้วย ก่อนที่คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติจะมาเยือนเพื่อแสดงการสนับสนุนข้อตกลงสันติภาพของประเทศนี่เป็นเพียงเหตุร้ายครั้งล่าสุดที่คุกคามจุดจบอันเปราะบางของความขัดแย้งกลางเมืองในโคลอมเบีย ตามที่สำนักงานข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติระบุว่า ในปีนี้มีนักเคลื่อนไหว 41 คนถูกสังหารในโคลอมเบีย
หากการลอบสังหารยังคงดำเนินต่อไปในระดับนี้ จะเป็นการเพิ่มขึ้น
อย่างมากในการสังหารนักกิจกรรม เนื่องจากการลงนามร่วมกับกองโจร FARC เมื่อปลายปีที่แล้ว
ข้อตกลงพฤศจิกายน 2016 ระหว่างFARC และรัฐบาลโคลอมเบียได้นำคำมั่นสัญญาแห่งสันติภาพมาสู่ประเทศและบังคับให้ลดความรุนแรงที่เกี่ยวข้องกับ FARC โดยรวม ลง
แต่ข้อตกลง FARC ไม่ได้บอกเป็นนัยถึงการลดปฏิบัติการทางทหารของกลุ่มอื่นๆ เช่น EPL, ELN หรือขุนศึกฝ่ายขวา (รู้จักกันในโคลอมเบียว่ากึ่งทหาร) นักสิทธิมนุษยชนอย่างน้อย 80 รายถูกลอบสังหารในปี 2559 และบางแหล่งรายงานว่ามากกว่า 125ราย แนวโน้มปีนี้แย่ลง
หนทางข้างหน้าก็น่ากลัวด้วยเหตุผลอื่นเช่นกัน ความตึงเครียดกำลังลุกลามเป็นพิเศษจากความล่าช้าในการปฏิบัติตามข้อตกลงนั่นคือ การนำการตัดสินใจที่เขียนลงบนกระดาษไปสู่การปฏิบัติจริง
ความท้าทายในการจัดตั้ง “เขตรวมศูนย์” ของ FARC ซึ่งจะรองรับการรบแบบกองโจรเมื่อพวกเขายอมจำนนอาวุธและเปลี่ยนผ่านเข้าสู่ชีวิตพลเรือน เป็นตัวอย่างสถานการณ์ที่รัฐบาลของประธานาธิบดีฮวน มานูเอล ซานโตสต้องเผชิญ: การดำเนินการตามข้อตกลงเพื่อเปลี่ยนแปลงเส้นทางประวัติศาสตร์ของโคลอมเบียจำเป็นต้องเผชิญหน้าทั้ง ต้นตอและผลลัพธ์อันเลวร้ายของความขัดแย้งทางอาวุธตลอด 50 ปีค่ายเหล่านี้แสดงถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการปกป้องชีวิตและความสมบูรณ์ของอดีตกลุ่มกบฏ นอกจากนี้ยังแสดงให้เห็นถึงการยืนยันของรัฐโคลอมเบียเกี่ยวกับการผูกขาดความรุนแรงในประเทศ
รัฐบาลควรจะวางระเบียบการรักษาความปลอดภัยเพื่อดำเนินการ
กระบวนการนี้ภายใน180 วันนับจากการให้สัตยาบันในสนธิสัญญาแต่ผู้เชี่ยวชาญของสหประชาชาติเพิ่งประกาศว่าเขตการรวมศูนย์จะยังไม่พร้อมจนกว่าจะสิ้นเดือนมีนาคมและตั้งคำถามถึงความเป็นไปได้ของเส้นตาย
FARC ยึดความล่าช้าเหล่านี้เพื่อตั้งคำถามถึงความมุ่งมั่นของ Santosในการดำเนินการตามข้อตกลง แต่การกล่าวอ้างดังกล่าวเพิกเฉยต่อข้อเท็จจริงที่ว่ารัฐบาลกำลังพยายามดำเนินการตามนั้นจริง ๆ – เป็นเพียงการดิ้นรนที่จะทำเช่นนั้นในพื้นที่ที่ผู้ติดอาวุธรายอื่น ๆ รวมถึงผู้ค้ายาเสพติดยังคงดำเนินการอยู่
รัฐบาลได้กดดันสถาบันในท้องถิ่นและพยายามระดมนักแสดง ทรัพยากร และแผนแต่ก็ไม่ชัดเจนว่าสถาบันของรัฐมีความสามารถที่จะปฏิบัติตามคำสั่งของตนได้
ยิ่งไปกว่านั้น นักการเมืองบางคน รวมทั้งอดีตประธานาธิบดีผู้ทรงอิทธิพล Álvaro Uribe ได้รณรงค์ต่อต้านข้อตกลง FARC “ยกเลิกและเจรจาใหม่” กลายเป็นเสียงเรียกร้องของผู้สมัครพรรคอนุรักษ์นิยมในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2018 (แม้ว่าพวกเขาจะเงียบอย่างผิดปกติเกี่ยวกับการลอบสังหารนักเคลื่อนไหว) และความเป็นไปได้ของการเปลี่ยนแปลงผู้บริหารทำให้ข้าราชการที่ไม่ชอบความเสี่ยงดำเนินการช้ากว่า ปกติ .
ความไม่แน่นอนดังกล่าวมีความเสี่ยงในการระดมผู้คัดค้านภายใน FARC และอ้างเหตุผลว่าคำมั่นสัญญาของรัฐบาลต่อสันติภาพกำลังถูกตั้งค่าสถานะ
ค่ายรวมศูนย์กำลังตั้งร้านค้าในพื้นที่ที่ FARC เคยมีอิทธิพลมาก่อน แต่เนื่องจากพวกเขาเคยถูกควบคุมโดย FARC รัฐบาลท้องถิ่นในพื้นที่เหล่านี้จึงเปราะบาง
ฝ่ายบริหารของซานโตสกำลังเผชิญกับความเป็นจริงของการพยายามทำงานกับภาคส่วนของรัฐของตนเองที่ไร้ประสิทธิภาพเสียหายช้า และยังคงถูกจับได้ง่ายโดยกลุ่มติดอาวุธที่ไม่ใช่รัฐหรือกลุ่มนอก ปัญหาของรัฐบาลท้องถิ่นที่อ่อนแอสามารถคาดการณ์ได้ และมันแจ้งการเจรจาสันติภาพแต่ช่องว่างด้านความสามารถระหว่างรัฐบาลแห่งชาติและสถาบันระดับจังหวัดนั้นสูงกว่าที่คาดการณ์ไว้อย่างชัดเจน
การเข้าใจความแตกต่างระหว่างแนวคิดของรัฐบาลและรัฐเป็นสิ่งสำคัญ อันแรกหมายถึงผู้นำฝ่ายบริหารในปัจจุบัน (ฝ่ายบริหารของซานโตส) อันหลังหมายถึงสถาบันระดับชาติของโคลอมเบียและเครื่องมือทางการเมืองในดินแดนเฉพาะ
โคลอมเบียพบว่าตัวเองอยู่ในฐานะที่ไม่สบายใจที่มีรัฐบาลที่ต้องการดำเนินการตามข้อตกลงสันติภาพที่ลงนาม แต่เป็นรัฐที่อ่อนแอหรือรอบข้างเกินไปที่จะปฏิบัติตามคำสั่ง
แนะนำ : รีวิวซีรี่ย์เกาหลี | ลายสัก | รีวิวร้านอาหาร | โทรศัพท์มือถือ ราคาถูก | เรื่องย่อหนัง
